Ključna tema prvog KOCD biltena je proces smanjenja siromaštva izbeglica i raseljinih lica, obrađena kroz predstravljanje i definisanje najbitnijih faktora i činjenica vezanih za ovaj proces. Centalno mesto u ovom procesu svakako zauzima Strategija za smanjenje siromaštva (SSS) usvojena na sednici Vlade Srbije 16. oktobra 2003 godine.